日前,教育部拟推广“多校划片”,此音讯一石激起千层浪,被不少媒体解读为“遏止热炒学区房的应急之策”;网络平台上,一贴《教育部拟推广多校划片,学区房真的白买了吗?》的贴文更是迅速传播。一时刻,“多校划片”能否导致学区房降温的争议也高热不下。


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教育部办公厅近来下发了《关于做好2016年城市义务教育招生入学作业的告诉》,清晰提出在教育资源装备不均衡、择校激动剧烈的当地,依据实践状况活跃保险采纳多校划片。这是教育部初次在官方文件中提出施行多校划片。

多校划片是指一个小区对应多个校园。依据《告诉》要求,多校划片会将热门小学、初中涣散至每个片区,保证各片区之间大致均衡。在具体操作中,施行多校划片将经过随机派位方法分配热门校园招生名额。派位未能进入热门校园的学生,仍应就近组织至其他校园入学。

“多校划片方针初衷是为学区房降温。”据我国教育科学研究院研究员储朝晖查询,从之前的实践看,有些区域的学区房价格确实有所回落,方针收到了必定效果,但局部区域,特别是学区内全都是优质校的房源,其价格仍然坚硬。

北京链家中关村学区店高档置业参谋余少峰标明,依据以往经历,在相似方针出台之初,商场确实会进入短期张望状况,但学区房对一些家长来说是“刚需”,优质教育资源会集的学区房价格很或许会坚持高位。

“家长往后或许会愈加喜爱一些优质教育资源会集的学区房,但关于学区里只需一两所优质校园的学区房有或许降温。”余少峰说。

此前,多地教育部分曾标明,学区房划片要动态调整,甚至有传言学区片区每年调整,使买学区房的家长犹豫不定。

这次《告诉》清晰提出,片区确认后应在一段时期内坚持相对安稳。即使调整,也要提早广泛奉告,建立必要过渡时限,给社会留出合理的预期时刻。对此,也有人忧虑,这是给买学区房的家长吃了定心丸,有或许助推学区房价格再度走高。

“从另一个视点看,由于划片作业备受重视,这需求在划片的过程中,坚持揭露通明、保证科学合理。”储朝晖呼吁。

《告诉》还特别提出,关于新建校园或新建居民小区的划片,以及需求对现行片区进行调整或预备施行多校划片的,区(县)级教育行政部分要依照现代办理理念,完善各利益相关方参加的划片和片区调整作业机制,强化划片作业程序和内容的揭露、公正、公正,进步划片效果的公信力。

学生家长特别需求留心,就近入学并不意味着直线间隔最近入学。《告诉》已阐明,教育部分是依据适龄学生人数、校园散布、地点社区、校园规划、交通状况等要素,依照保证公正缓就近入学准则依大街、路段、门牌号、村组等确认的划片规模,只能确认相对科学的划片规矩,保证适龄儿童、少年全体上相对就近入学。

一起,为了保证接收的每一个特长生都经得起查验,《告诉》还要求区(县)级教育行政部分在充沛听取各方定见的根底上拟定特长生招生具体方法,并及时向社会揭露。各地要整理针对特定人群的优惠招生方针,撤销不必要的特殊方针。确有必要的,应在学生地点片区内统筹予以保证,准则上不得跨片区择校。

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在多校划片之外,还需多管齐下,从不同准则和方针下手,保证优质教育资源供应,让家长有更多更好的挑选。假如教育资源有用分配,家长天然不会只盯着公办热门校园不放。

针对择校热问题,教育部近来放出大招。在《关于做好2016年城市义务教育招生入学作业的告诉》中,教育部初次清晰提出,依据实践状况活跃保险采纳多校划片。

所谓多校划片,便是一个小区对应多个校园。操作上,先将热门小学、初中涣散至各片区,保证其大致均衡,然后在入学招生中,经过随机派位方法分配名额,派位未能进入热门校园的学生,就近组织至其他校园。

这看上去真是不错的方法。咱们都有方针热门校园,保证了底子公正,上不上得了看随机派位,保证了程序公正;上不了热门校园,还有其他校园可供就 近上学,免除了家长的后顾之虑。更让人眼前一亮的是,这个大招有望化解学区房于无形,防止热门校园被部分“优势集体”独占的格式。以往,除非恰巧房子就在 热门校园片区内,不然只能花大价钱购买学区房,才或许进入好校园。而这种局势,对公办教育资源均衡化是一种极大的损伤。其效果便是,公办热门校园沦为“贵 族校园”,能上得起的大多是“非富即贵”的家庭子弟。

不过,这仅仅准则规划的夸姣初衷。在实践运作中,多校划片能在多大程度上发挥其成效呢?答案并不达观。且不说许多人提早买下的学区房这下白买了 (购买时就应有危险意识),也不说有些打着“学区房”旗帜的新楼盘或将面对购房胶葛,已然热门校园仍是稀缺资源,这么做就能让有些家长打退堂鼓,或许另择 出路吗?恐怕未必。

本来只需买下学区房,契合热门校园入学方针,这些家长就可无忧无虑。多校划片后,这条“光明磊落”争抢优质教育资源的路被堵死了,有些家长不免 会动歪念头。比方,回到本来求人批便条的路子,又或许打特招或优惠招生的主见。任何准则都不或许完美无瑕,哪怕随机派位,也或许呈现做弊现象。只需动力足 够大,有的家长就敢上刀山、下火海。这也意味着,多校划片或能进步热门校园的入学门槛,却难以阻挠部分家长让子女读好校园的欲求。

单纯从多校划片自身来看,这是一个不错的准则规划。但从进步公办教育资源均衡化、完成教育相等的底子方针看,多校划片的力气仍显单薄,或不足以 抵挡“损坏力气”的侵略。因此,在多校划片之外,还需多管齐下,从不同准则和方针下手,保证优质教育资源供应,让家长有更多更好的挑选。比方大力支持优质 民办教育资源,让家长能够跳出“只需公办才是好校园”的思想。又比方,从机制上疏通优秀教师的活动途径,弱化热门校园的吸引力。优秀人才干够自在活动,家 长也就不会一条道走到黑。

公办校园首要保证根底教育公正,不让任何一个孩子失学,而民办校园则可依据商场需求进行多元化办学。假如公办、民办定位清晰,教育资源有用分配,家长天然不会只盯着公办热门校园不放。那时候,哪怕没有多校划片,没有随机派位,也不太或许呈现好校园千金难求的现象。

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教育部办公厅近来下发了《关于做好2016年城市义务教育招生入学作业的告诉》,清晰提出在教育资源装备不均衡、择校激动剧烈的当地,依据实践状况活跃保险采纳多校划片。这是教育部初次在官方文件中提出施行多校划片。

所谓的多校划片,其实是相关于单校划片而言。现行的形式施行的是一校一片,或许一片一校,没有进行穿插与堆叠。多区划片之后,便是一个小区对应多个小学、初中。

不同于一区一校构成的独占,多校划片意味着,有学区邻近的房源的学生未必能分配到心仪的校园,整体讲,置于其间的人都多了一种挑选,能够构成某种良性的竞赛。更多的挑选时机也标明更具有公正的或许,让一些非核心区家庭的孩子,也能有读上名校的时机。不过,这种理想化的规划却会面对严酷的实践,而要真实落到实处并终究表现公正性并不简单。由于处理教育资源均衡化并完成公正性,划片分区仅仅其间一个要素。

据专家解读,多校划片的意图,不过是为给学区房降温。之前学区房之所以火爆,就在于物以稀为贵,而一校一片则成了最大的推手。由于施行定向化之后,也就使划片之内的住宅成为“定向靶”,剧烈的竞赛下,也就导致稀缺的资源囤积居奇。故而,学区房的高价,其本质仍是优质教育资源太少。多校划片之后,名校仍是那些名校,资源仍是那些资源,仅仅增加了学位房的规模,扩展了学区房的数量,使得一头突起变成了多头并进。能够必定的是,包含或许被归入的多区,都会变成学区房的剧烈竞赛之地,使之前用学区房拉升房价的潜规矩,变成更大规模竞赛的明规矩。

划片分区入学,其条件是你有必要具有一套学区房,先够得着被或许划入的门槛。具有学区房不必定能被划入,但没有学区房则会一点时机都没有。换句话说,乐意花高价购学区房者,首要原因仍是除此之外,没有其他更好的方法。若是有人打招呼、走后门等暗道,又何须采纳如此折衷而具有危险的做法硬拼呢?

教育资源本归于社会共有的财富,可是施行划区之后,则意味着由公共变成了专有,成为少数人的专利,然后使其他更大集体失掉了这个时机。也正是由于此,才有了各种暗箱操作的行为,以到达对优质教育资源的满意。当就近入学的准则存在先天不足之时,划片的技术性调整就很难从底子上处理问题。故而,若不能改动教育资源分配不均、校园强势清楚的态势,那么学区房高烧的状况就难以缓解。

多校划片成效几许,有待查验。从教育的转义来说,假如多校划片之后,大众的担负没有下降反倒上升,则意味着方针自身的失效。真实的处理之道,恐怕还得处理时下失调的资源格式,经过方针的分配和引导,真实在均衡教育资源上下功夫,当校际之间、区域之间、城乡之间不再差异显着,那么学区房才会失掉其附加的教育资源功用,也才不会变得稀缺而贵重。

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近来,在教育规划大纲施行5周年系列新闻发布会上,教育部根底一司司长王定华标明,教育部正考虑推广“多校划片”。所谓“多校划片”,即一个小区对应多个小学、初中,这意味着买了学区房的家庭也不确认究竟能上哪个校园。

西安会推广“多校划片”吗?近来,华商报记者就此事造访专家及相关部分,西安市教育局现在已答复:尚在调研策划之中,无施行计划。

●家长:买了学区房心里仍是没谱

许多家庭在小孩还未出世时就开端留心学区房,学区房的价格也是水涨船高。一位从事房产出售多年的李先生介绍:“学区是在招生、入学时指定的一个地域区分,在这个规模之内的学生能够享用义务教育、免试入学。一般把这种规模内的房产叫做学区房。”

记者了解到,现在西安的“学区房”首要分为两类:一种是小区自建校园或跟校园签订协议,给业主子女就学名额;另一种是在已建成校园邻近,仅在地理位置上占有优势。虽有名额差异,但自定义为“学区房”的楼盘价格均高于周边楼盘均价。

为了让6岁的儿子小昊下一年能顺畅进入曲江二小,35岁的张女士在坐落南三环邻近的某新建小区购买了一套房子,而此前她在曲江现已购买了一套房产。“之前的房子不是学区房,只好再买一套。”但让张女士苍茫的是,“邻近简直每个小区都声称自己是学区房,可是有的小区即使与校园一路之隔,或许都不归于学区内。尽管现已买了房,但只需没入学,心里仍是没谱。”

本年65岁的郝先生算了笔账,私立校园每年膏火几万块,中学几年的膏火就差不多能够买半套房子,而买个好校园的学区房就省去了许多费事,“等孩子将来长大了,房子还能保值,划得来。”

●省上曾对“多校划片”作出要求

关于各方重视的“多校划片”计划,西安市教育局基教一处相关人士在承受华商报记者采访时标明,现在尚在调研策划之中,该部分没有相关的施行计划。而在西安市发布2015年学区区分前,省教育厅就曾对“多校划片”作出要求:各县(区)教育行政部分要合理区分学区。依据热门小学、热门初中散布状况,可施行多校划片。

本年5月,西安市各区县教育局发布了2015义务教育公办校园学区区分,标明2015年公办小学依照所划定学区处理入学,公办初中依照“单校划片,一个进口,对口直升,不得择校”的规则处理入学,由区县教育行政部分担任统筹做好区域内学生义务教育入学派位作业,校园不得择生,学生不得择校。西安市教育局曾介绍,西安每年会对学区区分进行调研,依据调研效果对学区区分进行微调,尤其是新建小区,会依据小区状况进行了解查询,在每年5、6月各区教育局发布最新的学区区分状况。

●大学区制变革应走向集团化办学

闻名教育问题专家、西安远东一中副校长刘鹏在承受华商报记者采访时标明,“多校划片”是教育部破解择校难题、降温学区房的无法之举,教育部分可谓用心良苦,但假如只靠单一手法,却只能“抱薪救火”。只需多管齐下,归纳变革,全面推动,使优质教育资源在量和质两个层面都有实质性的进步,才干缓解择校难题。

要想完全降温学区房,刘鹏主张更需求深化西安市大学区制变革效果。即经过集团化办学完成名校资源使用效益最大化。名校经过输出品牌、输出人才、输出办理,完成集团化办学。

●专家:推动“多校划片”须有配套措施

21世纪教育研究院副院长熊丙奇日前在承受华商报记者采访时标明,施行“多校划片”并不是新鲜事。早在2014年年头,教育部就发文要求在19个要点大城市(含西安)试点单校划片或多校划片入学。此次或许在试点根底上向全国规模推动。

“多校划片”之所以被重视,是许多人期望以此来破解择校热。对此熊丙奇则标明,从准则规划上来讲,多校划片就近入学可大幅进步就近入学率,让学位房降温,但从试点城市实践效果来讲,多校划片之后从择校变成了“择学区”,假如学区与学区间的办学质量差异不缩小,纵使施行多校划片入学,仍是难以从底子上缓解择校热。

熊丙奇指出,施行多校划片入学,有必要有配套措施。首要,有必要在学区内揭露、通明装备学位,在学区内建立学区教育委员会,委员由政府部分官员、校园校领导、教师代表、学区居民代表、社会人士担任,其间教师代表、居民代表、社会人士代表选举发生。其次,有必要调整义务教育资源装备形式,实在缩小学区与学区之间和学区内校园间的办学质量和办学条件距离,要全面做到城乡义务教育校园统一标准,推动省级财务对义务教育的统筹,并进一步加大中央财务的搬运付出力度。

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日前,教育部拟推广“多校划片”,此音讯一石激起千层浪,被不少媒体解读为“遏止热炒学区房的应急之策”;网络平台上,一贴《教育部拟推广多校划片,学区房真的白买了吗?》的贴文更是迅速传播。一时刻,“多校划片”能否导致学区房降温的争议也高热不下。

不可否认,跟着近一两年来教育变革在保公正、促均衡上的深度推动,遏止择校热渐成一致,相关方针日益收紧,但在教育资源装备不均衡甚至悬殊的当地,家长择校激动仍非常剧烈,由拼便条、拼联络转为拼爹、拼房。在此布景下,教育部“多校划片”的行动被解读为针对学区房热炒的应急之策也着实能够了解。但假如以为此举仅仅针对热炒学区房,就大大轻视了“多校划片”的含义,既不利于教育公正、均衡大环境的构建,也不利于对家长、校园甚至整个社会教育价值观的引导。

关于“多校划片”的具体内容,教育部办公厅《关于做好2016年城市义务教育招生入学作业的告诉》说的很清晰,即在教育资源装备不均衡、择校激动剧烈的当地,依据实践状况活跃保险采纳“多校划片”。依据《告诉》要求,“多校划片”会将热门小学、初中涣散至每个片区,保证各片区之间大致均衡,热门校园名额将经过随机派位方法分配,未能进入热门校园的学生仍就近入学。

在笔者看来,“多校划片”至少有四重含义:一是表现了政府部分遏止择校热、促进教育公正公正缓均衡开展的决计、毅力,对任何有损于教育公正公正缓均衡的现象不会听之任之;二是从家长的视点说,“多校划片”也引领家长应看清局势的开展,不该该倾全家之力在择校问题上“毕其功于一役”,此方针再次让家长认识到,教育不像买彩票,不能心存侥幸靠命运,然后及早回归到遵从教育规则和孩子身心开展实践上来;三是从办学者的视点看,“多校划片”让有志于教育的办学者进一步坚决“不择生源”、“有教无类”、“让每一个孩子都成才”的育人信仰;四是从整个社会来说,“多校划片”传递出教育有必要回归到根绝浮躁,安安心心办教育上来,在这方面,不只政府部分需求尽职,也需求每个人尽责。

“多校划片”如安在履行中真实执行到位,在理性择校方面发生应有的效果,颇值得等待。

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